衢州市迎接國家二類城市語言文字工作評估實施方案
文章來源： 作者： 點擊數(shù)：17264 更新時間：2012-04-11
??? 為認真貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《浙江省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》，迎接省語委、省教育廳對我市的國家二類城市語言文字工作評估，特制訂本方案。
?? 一、迎接檢查評估的目的
???城市語言文字工作是全社會語言文字應用管理的重點，對周邊地區(qū)和全社會具有帶動、輻射和示范作用。開展迎接國家二類城市語言文字檢查評估工作，使城市的語言文字工作先行達標，進而輻射、擴展到各縣（市）等國家三類城市及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村，有利于進一步推進我市的語言文字工作，推動全社會語言文字規(guī)范化、標準化，提高市民整體素質，樹立城市良好形象，為實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”戰(zhàn)略、構建社會主義和諧社會服務。
??? 二、檢查評估工作內容和要求
??? (一)基本目標：實現(xiàn)初步普及普通話，基本消除交際中的方言隔閡，受過中等或中等以上教育的公民具備普通話應用能力并在必要場所自覺使用普通話，使普通話成為學校的教學語言、校園語言，成為社會各行業(yè)的主要工作用語和服務用語。機關公務員及商業(yè)、郵電、文化、交通運輸、旅游、銀行、保險、醫(yī)院等服務性行業(yè)的從業(yè)人員，普通話要達到三級水平以上。實現(xiàn)漢字的社會應用基本規(guī)范，出版物、影視屏幕和網(wǎng)站用字規(guī)范，機關、新聞媒體、學校帶頭使用規(guī)范漢字，公共場所標牌、指示牌、宣傳牌和廣告文字規(guī)范、字形完整，手書招牌凡使用繁體字的須在顯著位置配置規(guī)范字牌。
?? (二)評估內容：全市語言文字工作“綜合管理”情況、黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業(yè)四大領域的“制度建設”、“普及普通話”和“用字規(guī)范化”情況。
???(三)評估標準：依照《浙江省國家二類城市語言文字工作評估標準》（以下簡稱《評估標準》）和《浙江省國家二類城市語言文字工作評估標準實施細則》（以下簡稱《實施細則》）執(zhí)行，評估總分為260分。合格標準為182分（即達到總分的70％），其中“綜合管理”項得分應不低于49分，“黨政機關”項得分應不低于35分，“學?！表椀梅謶坏陀?5分，“新聞媒體”項得分應不低于31.5分，“公共服務行業(yè)”項得分應不低于31.5分。
??? (四)評估的范圍：衢州市城區(qū)(包括市直和柯城區(qū)、衢江區(qū))，主要領域有黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業(yè)等。
??? (五)評估的工作程序
??? 1、自查自評。主要步驟是：動員部署，明確職責；對照標準，狠抓落實；自查自評，申請認定。
??? 2、省語委、省教育廳評估認定，主要步驟是：根據(jù)市的申請，研究確定評估工作安排；組成評估組，確定受檢單位和評估工作日程；實地檢查評估，提出認定意見；省語委、省教育廳公布評估結果，并報國家語委、教育部備案。
??? （六）評估檢查方式
評估采取實地檢查的方式，由評估組以定點和隨機檢查相結合的方式確定受檢單位，具體規(guī)定如下：
??? 1、黨政機關：定點檢查市政府、市教育局、市文化廣播電視新聞出版局；隨機檢查一個市級局(委、辦)、一個城區(qū)政府。
??? 2、學校：隨機檢查一所幼兒園、一所小學、一所中等學校、一所非師范類高校、一所師范院校。
??? 3、廣播電視：定點檢查市電視臺、市廣播電臺，隨機檢查兩臺任一頻道的一個新聞節(jié)目、一個專題節(jié)目、三條自制廣告。
??? 4、新聞出版：定點檢查市黨報，隨機檢查其他出版發(fā)行的市級報刊。
??? 5、公共服務行業(yè)和公共設施：定點檢查火車站或長途汽車站，一家醫(yī)院、銀行或郵局，一家影劇院或體育館、博物館、公園，一家大型商場；隨機檢查街牌、公共交通站牌、公共設施標志牌、交通指示牌。
?? 三、迎接檢查評估的工作安排
?? (一)宣傳發(fā)動階段(2008年2月一9月)
??? 1、市語委印發(fā)《實施方案》，各相關單位認清形勢，明確職責，明確工作任務。
??? 2、認真策劃、精心組織，利用全省“第十一屆全國推廣普通話宣傳周”在我市舉行的契機，在全社會營造推廣普通話和規(guī)范語言文字工作氛圍。
??? 3、召開“推普”和規(guī)范語言文字工作座談會，進一步討論“迎檢”工作方案，細化工作任務，明確各部門在迎接評估中的工作職責。
??? 4、發(fā)放宣傳指導資料，收集整理國家語言文字工作有關政策文件。
??? 5、各相關單位根據(jù)職能分工，制訂本部門的迎檢工作方案，明確工作重點，積極做好相關的準備工作。
??? 6、建立青少年經(jīng)典美文誦讀展演和聯(lián)賽制度，推動社會的普通話普及工作，提高誦讀水平，營造濃厚的“推普”氛圍。
??? 7、建設衢州市語言文字網(wǎng)站，開設“迎接國家二類城市評估”專欄，開展“迎評”宣傳、工作指導、經(jīng)驗交流活動。
??? 8、市語委組織專家對城區(qū)社會用字和“推普”現(xiàn)狀進行專項調查，掌握規(guī)范用語用字現(xiàn)狀。
?? (二)準備落實階段(2008年10月一12月)
??? l、召開全市迎接國家二類城市語言文字工作評估動員大會，全面部署“迎評”工作。
??? 2、通過各種媒體廣泛動員，市語委主任發(fā)表電視講話。
??? 3、指導市語委成員單位調整充實語言文字工作機構，落實工作人員。
??? 4、根據(jù)檢查評估細則，扎實開展各種語言文字的規(guī)范化工作，建立臺帳，整理各類資料，按類歸檔。
??? 5、在柯城區(qū)、衢江區(qū)設立語言文字示范街和示范社區(qū)，開展系列語言文字規(guī)范化活動。
?? (三)自查整改階段(2009年1月一4月)
??? 1、由市語委邀請省語委辦領導、專家作社會用字規(guī)范專題講座和“迎評”工作專題培訓。
??? 2、“迎評”單位確定“迎評”工作聯(lián)絡員，成立“迎評”領導小組，制訂工作方案。
??? 3、請專家組對有關部門和兩區(qū)語言文字工作的臺帳資料進行專項檢查和初評。
??? 4、組織專家組對柯城、衢江兩區(qū)申報市級語言文字規(guī)范化示范校的學校進行評估認定。
??? 5、完成城區(qū)社會用字檢查和整改。一是按照屬地原則，由區(qū)語委辦組織社會用字普查，對不規(guī)范用字全部記錄在冊，并拍攝留存，整理后會同工商、民政、質量技術監(jiān)督、行政執(zhí)法等有關管理部門，發(fā)出整改通知。二是有關管理部門督促整改。三是市、區(qū)語委辦組織語言文字專家對整改情況進行檢查。
??? 6、由市語委制定下發(fā)《衢州市語言文字工作達標單位創(chuàng)建活動的通知》、《衢州市迎接國家二類城市語言文字工作評估迎評工作要點》、《衢州市迎接國家二類城市語言文字工作評估自測表》。
??? 7、各“迎評”單位開展自查自評，填寫《自測表》，撰寫《自評報告》，搜集整理三年來開展語言文字工作的材料，對照《評估標準》和《實施細則》進一步完善臺帳。
?? (四)評估督查階段(2009年5月一8月)
??? l、由市語委組織開展語言文字工作達標單位檢查。對黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業(yè)四大重點領域各迎評單位進行檢查評估，及時反饋檢查評估意見。
??? 2、配合省語委專家組對我市進行預評估。向省語委提供首批黨政機關、學校、公共服務行業(yè)預評估單位各20個，新聞媒體單位由省語委確定，四大領域各抽查兩個受評單位。由市語委起草全市語言文字工作情況自評報告，制作反映我市語言文字工作的專題片，完善市語委工作檔案，接受預評估組對全市綜合管理情況檢查。預評估結束后，由市語委及時匯總整理、通報預評估情況，提出改進意見。
???(五)整改提高階段(2009年9月一10月上旬)
??? 1、召開“迎評”工作再動員大會，總結評估督查階段工作，表彰語言文字工作達標單位和語言文字規(guī)范化示范學校，布置整改提高階段任務。
??? 2、指導各“迎評”單位對照《評估標準》、《實施細則》、評估實測表，針對省市語委評估檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，查漏補缺，進一步修改完善《自評報告》和各類臺賬。
??? 3、市語委完成綜合管理工作各類資料的匯總和整理。
??? 4、組織普通話水平?jīng)]有達標的“迎評”單位相關人員參加普通話培訓和測試，力爭相關人員的普通話全部達標。
??? 5、市、區(qū)語委、相關管理部門組織語言文字專家再次對出入我市、區(qū)的主要干道、城區(qū)主要街道分組進行全面排查，新聞單位積極配合。
??? 6、開展《國家通用語言文字法》知識競賽，制作永久性語言文字宣傳標語牌和衢州市語言文字工作專題片。
??? (六)接受評估階段(2009年10月中旬一11月)
??? l、召開受檢單位負責人會議，總結整改提高階段工作，布置評估階段具體任務。
??? 2、編撰多媒體專題匯報材料。
??? 3、安排好評估工作日程表。
??? 4、配合做好檢查評估工作。
?? 四、工作要求
?? (一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對“迎評”工作的領導
開展城市語言文字工作評估是認真貫徹實施《國家通用語言文字法》的基本措施。實現(xiàn)語言文字規(guī)范化，對發(fā)展我市文化事業(yè)，提高市民綜合素質，樹立良好的城市形象，加強精神文明建設具有重要意義。各部門要從實踐“三個代表”重要思想和建設和諧社會的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，將語言文字工作納入議事日程，建立目標責任制，將責任落實到部門，落實到人。
?? (二)全面推進，突出重點，不斷提高
要以黨政機關、學校、新聞媒體、主要公共服務行業(yè)為重點，立足于經(jīng)常性管理工作，加大對重點單位語言文字工作力度，提高重點領域用語、用字規(guī)范化水平，充分發(fā)揮其榜樣作用和窗口作用，全面帶動和影響全社會，不斷推進全市語言文字工作。
??? (三)協(xié)調聯(lián)動，各司其職，齊抓共管
語言文字的規(guī)范化、標準化管理是系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各有關部門和單位要強化責任意識，明確工作職責，密切協(xié)作配合，協(xié)調聯(lián)動，各司其職，齊抓共管，把語言文字工作真正落到實處，確保我市順利通過國家二類城市語言文字工作的檢查評估。
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